הספר מתחקה אחר תולדות מאבקם של רופאים מומחים, מנהלי מחלקות בבתי החולים הממשלתיים בישראל, לקבלת היתר לעסוק ברפואה פרטית גם בהיותם מנהלים במשרה מלאה בארגון ציבורי.
ד"ר בתיה טמיר, אחות בדימוס וחברה בלשכת האתיקה של האחים והאחיות בישראל, סוקרת את התפתחות המאבק מראשיתו בשנות הארבעים של המאה העשרים, דרך ההיתר המוגבל שניתן ב-1953 למנהלים בבתי החולים הממשלתיים לעסוק ברפואה פרטית, ועד למצב היום, שבו רפואה פרטית נוכחת כמעט בכל היבט של מערכת הבריאות הציבורית בישראל.